המס הירוק בישראל: כך נקבע כמה תשלמו על הרכב הבא שלכם
פער של עשרות אחוזים: מנגנון המיסוי הירוק בישראל יוצר הבדל עצום במיסי הקנייה בין רכב חשמלי לדגם בנזין דומה לו.
מי שקנה פעם רכב יודע: המחיר בישראל הרבה יותר גבוה מהמחיר שלו בחוץ לארץ. הפער הזה לא נובע רק מהובלה או מביטוח, כמו שרבים חושבים. הסיבה המרכזית היא מס קנייה, שיכול להגיע במקרים מסוימים עד ל-83% ממחיר הרכב. אבל לא כל הרכבים משלמים את אותו אחוז בדיוק. יש מנגנון שנקרא "מיסוי ירוק", שקובע לכל דגם רכב הנחה אחרת, לפי כמה הוא מזהם את האוויר. איך בדיוק המדינה מחליטה מי משלם יותר ומי משלם פחות?
המנגנון הזה החל לפעול באוגוסט 2009, אחרי שוועדה ממשלתית שכללה נציגים ממשרד האוצר, המשרד להגנת הסביבה ומשרד התחבורה בדקה את הנושא. הרעיון פשוט: לכל רכב נותנים "ציון ירוק", שנקבע לפי חמישה סוגים של גזים וחלקיקים שהרכב פולט לאוויר, ביניהם גזים שגורמים להתחממות כדור הארץ וחלקיקים קטנים שיכולים להזיק לנשימה. ככל שהציון נמוך יותר, כך הרכב נחשב פחות מזהם, וההנחה שהוא מקבל ממס הקנייה גדולה יותר. היום מחלקים את כל הרכבים בישראל ל-15 דרגות זיהום שונות, מהנקייה ביותר עד המזהמת ביותר.ומה זה אומר בפועל? נתוני רשות המיסים לשנת 2024 מראים פער מדהים. רכב חשמלי, שנמצא בדרגת הזיהום הנמוכה ביותר, משלם בסוף מס של כ-37% בלבד ממחיר הרכב. רכב שנמצא בדרגת הזיהום הגבוהה ביותר יכול לשלם עד 86% ממחירו במיסים בפועל. זה פער עצום שמורגש היטב בכיס. כל שאר הרכבים על הכביש נמצאים איפשהו באמצע, ולא פעם ההבדל בין שני דגמים שנראים דומים לגמרי לעין מגיע לעשרות אלפי שקלים, סכום שיכול לקבוע אם משפחה תבחר ברכב אחד ולא במתחרה שלו.
ההטבה לרכב חשמלי מתכווצת בהדרגה
רכבים חשמליים נהנו מההתחלה ממסלול מס נפרד ומקל בהרבה. בשנת 2020 מי שקנה רכב חשמלי שילם מס קנייה של 10% בלבד, בזמן שקונה רכב בנזין רגיל שילם 83%. המטרה הייתה לעודד אנשים לעבור לרכבים נקיים יותר, וההצלחה הייתה גדולה מכל הציפיות. בשנת 2018 נסעו בישראל רק כ-660 רכבים חשמליים פרטיים. חמש שנים אחר כך, בשנת 2023, המספר הזה כבר עמד על יותר מ-90 אלף רכבים. זו עלייה עצומה של יותר מ-13,000%. איך זה קרה? התשובה פשוטה: כשהמחיר יורד בעשרות אלפי שקלים, גם הביקוש עולה בהתאם.
אבל ההטבה הנדיבה הזו הולכת ומצטמצמת בקצב מהיר. לפי החלטת ממשלה, מס הקנייה על רכב חשמלי עלה ל-45% בשנת 2025, ולפי התוכנית הוא צפוי לעלות ל-52% בשנת 2026, ול-60% בשנת 2027, עלייה שהרוכשים ישלמו אותה ישירות מהכיס. במקביל, גם הסכום המקסימלי של ההנחה מצטמק: מ-50 אלף שקל עד שנת 2024, לכ-25 אלף שקל בלבד בשנת 2027. גם ההנחה שהייתה קיימת באגרת הרישוי השנתית לרכב חשמלי בוטלה החל משנת 2025, אחרי שנים שבהן הייתה שווה מאות שקלים בשנה.
מה עומד מאחורי השינוי הזה? בעיקר שאלה של תקציב. בשנת 2019 המדינה גבתה ממס על דלק שנקרא "בלו", כ-12.8 מיליארד שקל, כ-4% מכלל הכנסות המדינה ממסים. כל רכב בנזין שמתחלף ברכב חשמלי גורם למדינה להפסיד כ-3,100 שקל בשנה, כי רכב חשמלי פטור מהמס הזה לגמרי. משרד האוצר חשב: אם עד שנת 2030 יהיה בישראל מיליון רכבים חשמליים, המדינה תפסיד כ-3 מיליארד שקל בשנה. זה מסביר הרבה מהמדיניות המהירה שאנחנו רואים היום.
מס נסועה בדרך: מה צפוי
כדי לפצות על ההפסד הכספי, יש שרים בממשלה שמקדמים רעיון חדש: "מס נסועה". זהו מס שיוטל על כל קילומטר שנוסעים ברכב חשמלי, בלי קשר לכמה דלק צורכים כי רכב חשמלי בכלל לא צורך דלק. כמה בדיוק ישלמו ומתי זה יתחיל, זה עדיין לא סופי, וזה עוד יכול להשתנות בהמשך הליך החקיקה. מומחים מעריכים שקשה לדעת אם זה יקרה בדיוק בלוח הזמנים שמדברים עליו, כי מיסים מהסוג הזה נוטים להתעכב ולהשתנות הרבה פעמים בדרך. אז איך בכלל יבדקו כמה כל אחד נסע? כנראה שזה יתבסס על דיווח עצמי, או על קריאת "מד-אודומטר" שבתוך הרכב שמראה כמה קילומטרים הוא נסע מתחילת דרכו, בדומה לשיטות שנהוגות במדינות אחרות שמתמודדות עם אותה בעיה בדיוק: איך להמשיך לגבות מיסים כשיותר ויותר אנשים עוברים לרכב חשמלי.
השוואה למדינות אחרות מלמדת שהמיסים על רכבים בישראל הם בין הגבוהים בעולם המפותח, גם כשמביאים בחשבון את ההטבות לרכב חשמלי. במדינות שונות באירופה יש מנגנוני מיסוי ירוק דומים, וחלקן גובות מס רכישה גבוה מהממוצע האירופי. הרבה מהן גם התחילו לצמצם בהדרגה את ההטבות שהן נותנות לרכב חשמלי, ממש כמו שקורה כאן.
אז מה זה אומר בפועל למי שמתלבט על קנייה של רכב? הפער בין רכב חשמלי לרכב בנזין נשאר גדול גם היום, למרות כל השינויים. על רכב בנזין עדיין משלמים עד 83% מס קנייה, בזמן שרכב חשמלי ממוסה כיום ב-45% בלבד, פחות ממחצית מהמס שמוטל על רכב בנזין מקביל. ובכל זאת, מי שנוסע הרבה ומתלבט לרכוש רכב חשמלי, כדאי שיזכור את מס הנסועה הצפוי, כי הוא עלול לצמצם חלק לא קטן מהחיסכון שיש היום בעלות הנסיעה השוטפת.
תגובות (2)
פירוש?